每经记者 文巧每经编辑 刘艳美
当地时间8月28日,日本首相安倍晋三抵达首相办公室 图片来源:央视新闻
当“后安倍时代”与“后疫情时代”重叠,继任者如何引领日本经济复苏,必然是当下关注的热点。
8月28日下午,日本首相安倍晋三在东京首相官邸召开记者会,宣布辞去首相职务,以避免因自身慢性病恶化影响国政。截至24日,安倍自2012年再次就任首相以来已连续在位2799天,成为日本连续执政时间最长的首相。
安倍的党魁任期原本将于2021年9月结束,他此番做出辞职决定,则意味着日本提前步入“后安倍时代”。
一石激起千层浪,受安倍辞职影响,日本股市两大股指当日显著下跌,截至收盘时间,日经股指下跌326.21点,收于22882.65点;东证股指下跌11.02点,收于1604.87点。
当天,日本央行表示,将在安倍辞任后维持当前的货币政策。当“后安倍时代”与“后疫情时代”重叠,继任者如何引领日本经济复苏,必然是当下关注的热点。
经济复苏前景不容客观
今年二季度,日本GDP创下1955年以来最大的年化增长率萎缩纪录。而当前,新一轮疫情暴发让日本经济复苏充满诸多不确定性。
根据日本经济研究中心发布的报告,在截至明年3月的2020财年中,日本GDP将萎缩5.75%,超过此前日本央行预测的4.7%。该研究中心预计,日本经济要到2024年4月开始的财年,才能恢复至疫情前水平。
金融信息分析公司IHS Markit驻日本首席经济学家Taguchi Harumi在此前接受《每日经济新闻》采访时表示,该机构预计日本GDP在第三季度就将转向正增长,环比年化增长率为13.4%。原因在于受个人相关服务增多影响,6月份第三产业活动指数上升7.9%。这表明,恢复经济活动正在推动第三季度服务业的个人支出增长。不过该机构也警示,家庭收入低和新增确诊病例的再次出现,可能会给经济活动复苏带来压力。
第一生命研究所首席经济学家Yoshiki Shinke认为,“‘安倍经济学’之后,日本经济可能表现好转,但不足以显著改变公众情绪。”在其看来,“疫情持续发展下去,我们也可能会看到经济持续萎缩。随着‘安倍经济学’的遗产消失殆尽,现在并没有魔杖可以解决日本的长期困境。”
针对安倍卸任对日本资本市场的影响,以美国银行日本经济学家Izumi Devalier为首的分析师团队此前预计,若安倍辞职或日本政权比预期时间更早进行更迭,日本股市可能因此短期走软。
该团队表示,日股可能出现条件反射式疲软,其原因在于,市场很难相信在这一节点上,下一任首相能和安倍保持相同的政治稳定度。此外,考虑到风险发生在日本国家内部,目前并不能确定日元会走高还是下跌。但是,若将美国和日本已增加的政治风险叠加,短期内可能对美元/日元汇率不利。
继任者面临哪些考验?
安倍辞职后,谁来接任?对此,外界众说纷纭。
在28日的新闻发布会上,安倍并未宣布继任者,并表示对此事不予置评。据日本广播协会(NHK)报道,自民党干事长二阶俊博表示,内阁改组预计在9月中旬进行。
从日本当前政局来看,安倍内阁地方创生担当大臣石破茂、政务调查会长岸田文雄、内阁官房长官菅义伟,防卫大臣河野太郎以及副首相兼财务大臣麻生太郎,都是下任首相的有力竞争者。
安倍曾在去年年底参加电视台节目时透露自己心目中的接班人选,并列举了岸田文雄、菅义伟、外务大臣茂木敏充、厚生劳动大臣加藤胜信的名字。
据日经新闻报道,在5月进行的名为“积极评价哪位知事的新冠应对举措”的舆论调查中,大阪府知事吉村洋文获得52%的支持,东京都知事小池百合子获得19%的支持,他们也有望成为“后安倍时代”的黑马。
毫无疑问,接替安倍的下任首相即将面临的是非常严峻的考验。
日本农林中央金库(Norinchukin Bank)首席经济学家Takeshi Minami认为,“无论继任者是谁,当前的重点应放在防控疫情上。有观点批评‘安倍经济学’给日本带来了负面影响,如何做出改变也将是当务之急。”
辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋撰文表示,安倍卸任后,预计将会对日本外交产生不小的影响,新任首相能否延续安倍外交,能否稳定中日关系、日美关系无疑是重要的考验。总体而言,如何遏制疫情、重振经济,维持日本外交稳定,是“后安倍时代”竞选首相的基本与关键。
中日合作将发挥重要作用
针对日本首相安倍晋三因身体健康原因计划辞去首相一职,中国外交部发言人赵立坚28日在例行记者会上表示,“我们注意到有关报道,这是日本内部事务,我们不做评论。”他同时表示,中日两国互为近邻。中方愿与日方一道,继续推动中日关系不断改善发展。
作为亚洲地区最大的两个经济体,中日合作关系对于区域发展的意义不言而喻。对日本下任首相来说,这也将是一个重要议题。
中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽在接受《每日经济新闻》采访时表示:“中日合作至关重要,尽管前些年因为双边政治关系紧张受到一些影响,但总体来看,在当前和今后一段时间内,中日合作将发挥非常重要的作用。”
随着全球即将步入“后疫情时代”,如何应对疫情防控常态化是一大挑战。阮宗泽认为,在“后疫情时代”,中日在医疗、医药和卫生产业上有广阔的合作空间。
“日本在养老和医药方面有其独特之处,而中国在抗疫上也有长处。疫情的影响不会是短期的,可能要延续相当长一段时间。所以,对于今后如何更好地应对疫情,中日在这方面的合作将会非常重要。”他说。
2019年11月,由东盟10国发起,中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等国共同参加的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)完成谈判,亚洲区域合作被推向一个新高度。
“中日合作在提振东亚地区区域合作方面也将发挥作用。” 阮宗泽表示,“当前,中日韩三方自贸协定又重新成为一个话题,在面临保护主义、单边主义及“逆全球化”抬头背景下,区域性的小多边(合作)有更广阔的增长前景。”