贾康评个税改革：富人的税负被提高 年入96万的基本拿走一半

“2020亚布力论坛夏季高峰会”于8月28日-30日在青岛举行。华夏新供给经济学研究院院长、财政部原财政科学研究所所长贾康出席并演讲。

谈及税制，贾康表示，我国的税制并没有进现代化状态。现在70%的税收收入来自于间接税。在间接税减税方面，通过营改增和增值税降低税率水平，一直在推进之中，但贾康认为，能够减税的空间已经不多了。

在直接税方面，贾康称，虽然一直在提要逐渐提高直接税的比重，但宣传上一般不敢强调，因为强调了就容易挨骂，“提高了直接税比重不就是增税吗？首当其冲就是个人所得税，我们已经有了最新一轮的改革，低端的税负是降低的，高端的是提高税负的”。

他透露，中高收入以上的这部分人群非常有力量，今年支撑了个人所得税的逆势上升。“这里边最受到家庭调节影响的是劳动所得，工薪收入、稿费收入、劳务收入、科研发明的特许权收入，这四类累进最高可到45%，年度综合收入在96万以上的，基本上拿走一半，拿走45%”，贾康表示，调节的方向是的，但应该伴随着归堆以后将最高边际税下调，但是这方面没有做。此外，应该把非劳动收入的一部分也拉进来，但也没有做，这就在客观上形成了对于劳动收入的税收歧视，“这是非常遗憾的”。“只有等下一轮改革，给校正了”。

不过，也有例外，贾康强调，粤港澳大湾区受多种税制竞争影响，不得不宣布所有的经过认定的外籍专家，征收税额最高为15%，海南自由贸易港也明确，专家税率为15%，形成了海南和粤港澳大湾区于其他地区的明显的税收鸿沟，“这会产生什么样的矛盾还得拭目以待”。

谈及房产税，贾康称要完成税法的设立，使我国的直接税形成一个不可缺少的组成部分，也是包括地方税体系里未来可以培养成为稳定大宗收入来源的一个税种。

此外，贾康还强调，除了税务负担之外，中国企业要有五险一金、几百种行政收费等等的隐性负担，“这更是一个啃硬骨头的问题了”。