中国银保监会副部长级干部 于学军向前向后来源：金融时报
9月23日，中国银保监会副部长级干部于学军在“2020中国银行业发展论坛云端峰会”上发表了题为《不变与变：中国直接融资占比过低的结构问题》的主旨演讲，探讨了中国的融资结构问题。
在谈到中国融资结构存在的问题时，于学军表示，需要厘清有关直接融资与间接融资的概念。他提出，区别直接融资与间接融资的标准，不仅要看金融产品的类型，而且要看有无金融机构等作为中介，凡是无金融机构介入、由投资者自担风险的，才能算作直接融资，例如投资者通过金融机构直接购买的股票、基金、债券、信托等产品等；凡是由金融机构介入并承担相应风险的（包括理财、信托产品），都应当属于间接融资。
据此，于学军分析了监管新规对银行业务、融资结构产生的影响。他表示，2018年上半年出台的“资管新规”和2019年推出的“理财新规”，对于中国的财富管理行业和未来银行业的经营、风险控制等都会产生深远影响。所谓“不变与变”，不变的，可能是以货币信贷驱动发展的模式在一段时间内还会保持；而变化的，则是理财投资、财富管理等银行业务，将随着两项“新规”的实施，可能发生明显改变，这也会影响中国未来的融资结构。他表示，期待两项“新规”能够顺利推进、如期转型成功。届时，相信两项“新规”将会给中国的直接融资发展带来很大改变。
