原标题:四川:新建大型体育场馆应具备快速转为“方舱医院”的能力
来源:21世纪经济报道
作为此次新冠肺炎疫情防控中表现较突出的省份,四川省针对自身所暴露出的问题,持续进行着公共卫生领域的“补短板”工作。
其中重要一项,是日前《四川省疾病防控救治能力提升三年行动方案(2020—2022年)(下简称《行动方案》)的出台。
《行动方案》提出到2022年底,四川省将实现重大传染病快速检测能力县(市、区)全覆盖,传染病医院或传染病区市(州)。到2025年底,力争建成西部领先、功能完备的区域性公共卫生救治中心,形成优质高效的现代化疾病防控救治体系。
将借鉴方舱医院经验
四川省发展和改革委员会副主任邓长金表示,四川省是传染病频发高发地区,传染病病种多、流行因素复杂,重大疾病防控救治形势严峻。
他认为,目前四川省的公共卫生短板主要表现在两个方面,第一是四川省还没有省级传染病专科医院,6个市州没有传染病医院或独立院区,13家市级传染病专科医院和综合医院独立传染病院区还没有ICU病房,34个市辖主城区以外的县市还没有传染病科(病区)。
二是重大疾病检测研究能力不足。如省级生物安全三级实验室还没有投入使用,20个市州本级、130个县级疾控中心的P2实验室数量不足、质量不高。
而根据《行动计划》,四川将在强化公共卫生应急防控救治能力方面,将涉及重点项目49个,预计总投资130亿元。
其中包括建设省级公共卫生综合临床中心,布局全省区域重大疫情防控救治基地,构建完善的重大疫情救治体系,重点实施疾病预防治疗、实验检验研究、重症医疗救治、紧急医学救援、基层预防控制、中医药预防救治等六大能力提升工程。
在P2实验室的建设方面,四川省的市州本级和县级将在未来新建或改扩建364个P2实验室。
因体外膜肺氧合(ECMO)在此次新冠肺炎患者的救治中表现突出,四川省在《行动计划》中也特别提及了相关设备的覆盖率。即未来会提升ECMO设备在市州层面的覆盖率,并加快提升医疗机构危急重症救治和转运能力。根据相关数据,四川省内目前有8个市州的ECMO 配备未达标。
此外,四川还计划借鉴方舱医院和人防工程经验,统筹规划实施大型体育场馆、展览馆(会展中心)、酒店等针对性改造,在场地设置、通风系统、传染病分区等方面预留接口、空间和设施,形成快速转化为救治和隔离场所的条件。
四川还特别提出:新建、在建大型世界大学生运动会场馆可结合“平时-战时”转化需要,适当调整完善设计方案。
将建设6个区域重大疫情防控救治基地
21世纪经济报道记者了解到,“补短板”是今后几年四川省在疾病防控救治方面的一项重要工作。
传染病专科医院和治疗床位数量将是建设重点。《行动方案》称,将按照人口分布和疾病谱情况,布局成都、泸州、南充、达州、雅安、凉山六大区域重大疫情防控救治基地,形成“1+6”公共卫生临床救治体系(“1”指省公共卫生综合临床中心),并重点支持传染病专科医院(传染病院区)建设,增加传染病治疗床位。
从具体数据上看,上述六大区域中,成都的重大疫情防控救治基地所配置的床位最多,达到1400张,其余地区则在200张-500张不等。
补短板的另一个方面,体现在传染病独立院区的建设方面。21世纪经济报道记者了解到,目前四川省21个市州中,仍有6个市州未有传染病独立院区:内江、宜宾、广安、眉山、资阳、阿坝。
因此四川省在未来也将重点加强尚无传染病独立院区的6个市(州)项目建设,实现市(州)传染病院区全覆盖。
而针对此次疫情过程中,所暴露出的四川省县级传染病科建设短板的问题,《行动计划》也要求在未来实现市辖区以外的县(市)传染病科全覆盖,如配置隔离诊室(病房)、购置医疗设备设施,强化哨点医院实验室等建设,增强快速反应能力,储备一批可快速转化的“后备床位”。
针对四川省内生物重点实验室缺乏的问题,《行动计划》明确:加快推进生物安全三级实验室建设,每个市(州)本级至少配置10个P2实验室,每个县(市、区)至少配置4个P2实验室,形成24小时内完成禽流感、鼠疫、中东呼吸综合征、艾滋病等重大传染病快速检测的能力。
同时四川也将补齐医学救援装备短板,如建立医用物资储备周转核销机制,健全医用物资保障统一调度机制,有效提升医学救援保障能力。
(作者:李果,实习生谭琪齐 编辑:周上祺)