原标题:河南郑州拆迁曝离奇事件:落户生活29年后,竟成“二等村民”
呱呱坠地29年后,刁先生第一次意识到,他不属于这个生他养他的村子。
尽管,他的身份、户口薄,乃至公安局的户口登记信息都显示,他是河南省郑州市白沙镇白沙村人士。
这样的困境源于拆迁。在2014年年初正式从郑州市中牟县划归郑东新区管辖后,这个原本位于郑州市区和中牟县交界地带的村子,便开始了如火如荼的大建设,“白沙组团,拆旧建新”。
中国人都会质朴地希望家乡越来越好。但让刁先生没想到的是,家乡的这次大建设把他撇下了。“镇里的拆迁政策先是说安置房我和妹妹都需要花钱买,后来又说我妹妹完全没有资格,买都不让买了。”刁先生说,而这一切都是因为,刁先生的爸爸不是村里的人,他和妹妹是随母亲的户口落户。
“随母亲落户本村的属于特殊人口”
1990年,刁先生的父母经人介绍认识,并在同年底结婚。因为家境贫困,刁先生的父亲在自己的户籍所在地郑州市金水区没有住房,“爷爷家穷得很。”
为了不让女儿受苦,刁先生的外婆便决定让女婿女儿留在自己身边生活,“最起码农村有地,饿不住。”也是因为这个原因,其父母婚后一直生活在郑州市白沙镇白沙村,那时候白沙镇还是一个典型的农村,村里人靠种地为生。1991年,刁先生出生,户籍也随其母亲落在了白沙村。
这期间,刁先生家以其母亲的名义,分得了宅基地,2006年,在刁先生父母的辛勤劳作下,一家人结束了租房居住的生活,在自己的宅基地上盖起了三层小楼,“当时我上初三,别提心里多高兴了。”
(刁先生家被拆迁之前所住的三层房屋)可以说,从出生那一刻起,刁先生就以“河南省郑州市白沙镇白沙村村民”的名义,幼儿园、小学、初中、高中、大学一路读来,甚至到参加工作,而他也从来没有迁移过自己的户籍。
“学籍、护照、工作信息上……凡是需要填写户籍信息的地方,我的都是‘河南省郑州市白沙镇白沙村’!”刁先生说,不管是从官方的登记信息到内心的感情归属,他都是白沙人,“化用张明敏《我的中国心》里的歌词,我不仅没有‘洋装’在身,而且我的灵魂都已经烙上了‘白沙印’。”
但到了这次拆迁安置,他却不是了。
一份名为《白沙镇回迁安置学习手册》的文件显示,女孩达到法定婚龄结婚并进行婚姻登记、户口未迁出的,女孩本人享受安置房分配购买待遇,其随母婚生子女在本村登记公安户口的作为特殊人口享受安置房完全阶梯价购买待遇,其随母婚生子女在本村未登记公安户口的不享受任何安置房分配购买待遇。
这份文件的意思是,像刁先生这样,虽然拥有白沙镇合法户籍,但因为户籍是随母亲落户的,因此刁先生只能算是特殊人口,本应该免费享有的安置费需要花钱购买。一平方3000块钱,这对刚工作不久的刁先生来说是一笔巨大的开支。
“拆迁前签署合同,分房时变卦”
至此,刁先生成了村子里的“特殊人口”,“也就是‘二等村民’。”刁先生无奈说。早年间,刁先生的父母离婚以后,刁先生就于母亲相依为命。直到2013年,父母重新组建家庭。之后,刁先生有了一个同母异父妹妹。而她年仅6岁的妹妹,甚至连成为特殊人口的机会都没有,直接被剔除在拆迁安置的范围之外。
刁先生的妹妹出生后,户口随着母亲落在了白沙镇的农业户口上。而在今年9月1日白沙村村委会第一次张贴的“郑东新区白沙镇(白沙村)一组回迁安置人口统计调查摸底榜”上,妹妹还和他一样是“二等村民”。
(刁先生和妹妹一个要交钱,一个没资格)但令人诧异的是,等到9月20日,白沙村委会再次张贴的第二榜公示上,刁先生的妹妹也有第一榜上的由“安置房完全阶梯价购房待遇”变成了唯一一个“不享受任何安置房分配购买待遇”。
事实上,拆迁一开始时,刁先生一家就积极配合政府拆迁政策。2014年8月,刁先生的母亲还与郑州市郑东新区白沙镇政府签署了拆迁补偿安置协议。
该协议显示,按照相关标准,以户为单位,每人安置房、商业房共70平方米予以安置。而当时对应到刁先生家里的是,刁先生与母亲2人,安置面积为140平方米。
(合同约定了安置标准)而其他榜单显示,与刁先生同村的其他同样情况的,无论是户口在女方家里的女婿、外孙、外孙女都享受安置房分配待遇。甚至更多的类似于刁先生妹妹的这种情况,也获得了免费安置房。
(其他同类情况获得免费安置房的情况)2020年8月,白沙镇政府向涉及拆迁家庭发放了《白沙镇回迁安置学习手册》,该手册上对像刁先生妹妹这样的“特殊人口”也有界定。手册明确表明,本镇辖区各行政村回迁安置人口界定截止之日以前的现有人口。而刁先生所在的白沙村户口截止时间为2020年9月30日24时。
而刁先生妹妹的户籍信息显示,她的户口登记在白沙村的时间为2015年4月22日。按照这个规定,刁先生妹妹完全符合安置房免费补偿条件。
(相关文件对刁先生妹妹的情况也做了界定)然而,结果却是刁先生妹妹由第一次张榜的花钱购买安置房变成了第二次没有资格购买安置房。住在同一个村子,却被区别对待。这很难不让人怀疑,白沙镇以及白沙村有关部门是在暗箱操作。此外,2017年就有村民曾在网上举报称遭遇暴力拆迁。
(刁先生一家现在住的临时过渡房)2014年房子被拆后,刁先生外出工作,但他的母亲一直仍住在政府安排的简易房里。按照白沙村的说法,10月1日就要张贴正式确认榜单,11月1日正式分房。
本应该三个人都享受免费分房的政策,现在却只有一个人享受,一个人要花钱买,还有一个人直接被排除在外,刁先生希望自己家的权益得到保障,希望和妹妹一样,都能按正常的政策免费获得安置房,因为家里被拆后,这是他们未来生活的保障。