原标题:蔬菜价格为何上涨?重大项目资金能否保障?农村消费潜力如何释放?国家发改委回应经济热点问题
来源:金融时报
9月16日,国家发展改革委举行9月份新闻发布会。国家发改委新闻发言人孟玮就投资形势、培育新的消费增长点、保供稳价等问题回答了记者提问。
物价平稳运行基础坚实
近期,部分地区蔬菜价格上涨较多,如何看待当前和未来一个时期的物价形势?对于《金融时报》记者的提问,孟玮表示,从8月份数据看,蔬菜价格环比上涨6.4%,主要原因是受强降雨、洪涝等不利天气影响,加之夏秋交替、蔬菜换茬,部分地区出现供应阶段性偏紧,在一定程度上推高了价格涨幅。但是蔬菜的生长周期比较短,后期随着极端天气减少,秋季蔬菜陆续上市,市场供应有望在较短时间内恢复,鲜菜价格将随之回落。
7月份以来,针对重要民生商品价格变化,国家发展改革委坚持综合施策、多措并举,确保价格基本稳定。一方面,加强生猪和猪肉市场调控,7月份合计投放四批次4.8万吨中央冻猪肉储备,积极引导市场预期;另一方面,不断强化应急调控,及时指导协调有关地方加强汛情和疫情防控期间蔬菜、猪肉等重要商品价格监测调控,加快灾后重建,保障市场供应与价格稳定。
“当前,物价水平总体处于合理区间。CPI同比涨幅已连续四个月在3%以下运行,8月份涨幅为近17个月以来最小值。”孟玮说,从后期来看,我国物价平稳运行的基础依然坚实,随着生猪生产逐步恢复以及翘尾因素明显收窄,预计CPI同比涨幅将继续趋稳。
投资有望延续回稳向好态势
当前,随着各项政策措施持续显效发力,重大项目建设加快恢复,投资增速逐月回升向好,二季度投资增长4.8%,增幅比一季度提高20.9个百分点;7月份投资增长6.7%,8月份投资增长8.4%,连续5个月保持正增长。
“特别是随着中央预算内投资、专项债券、抗疫特别国债等资金陆续下达,项目开工和资金到位情况持续好转,投资有望延续回稳向好总体态势。”孟玮表示,下一步,国家发改委将会同有关方面继续坚持资金、土地等要素跟着项目走的原则,进一步发挥好投资的关键作用。将聚焦“两新一重”领域,扩大有效投资。重点做到“三个加快、两个加强”。“三个加快”,即加快5G、一体化数据中心等新型基础设施建设,加快推进以县城城镇化补短板、强弱项为重点的新型城镇化建设,加快交通、水利等领域重大工程以及物流基础设施建设。“两个加强”,是指督促指导各地方加强重大项目储备,通过梳理提供重大项目清单等方式,加强重大建设项目用地保障,推动重大项目尽快落地实施。
同时,将更加注重调动民间投资积极性。要进一步落实好激发民间投资活力各项政策措施。在机制建设上,进一步完善向民间资本推介项目的长效机制,支持民间投资参与补短板和新型基础设施建设;进一步规范创新推广PPP模式,吸引民间资本参与;稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,盘活基础设施存量资产,充分调动民间投资积极性。
新型消费潜力大空间广
“发展新型消费的潜力还很大,空间还很广阔。”孟玮表示,今年以来,因新冠肺炎疫情影响,消费受到较大冲击,成为经济恢复的薄弱环节。但在疫情期间,网上购物、在线教育等新型消费业态逆势快速发展,既有效保障了居民日常生活需要,也成为新的消费热点。
谈及促进新型消费发展,孟玮说,在政策安排上应着重把握“扩容提质”和“优化环境”两个关键词。扩容提质,就是要进一步扩大新型消费范围,提高新型消费质量。在现有基础上,要进一步创新无接触消费模式,推广在线开放课程、互联网诊疗等服务,促进健身、旅游等线上线下融合,支持实体商业发展线上业务。同时,推动互联网平台企业向线下拓展,鼓励企业通过网络促销扩大影响,带动实地消费。优化环境,就是要不断完善促进新型消费的“硬环境”和“软环境”,具体包括完善5G网络、物联网等新型消费基础设施,加快补齐制约消费发展的基础设施和公共服务短板,培育建设多层级消费中心,完善商贸流通基础设施网络,建立健全数字化商品流通体系。与此同时,制定完善促进新业态新模式带动新型消费的税收、金融、社保、就业等政策,简化相关证照办理,深化包容审慎监管,强化消费信用体系建设,营造安心、放心、诚信的消费环境。
此外,为进一步挖掘农村消费增长潜力,孟玮谈到,将通过推动城乡基础设施和公共服务设施统一规划、统一建设、统一管护,着力破除城乡要素流动壁垒;通过提升电商、快递进农村综合水平,着力畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道;通过补齐农产品冷链物流设施短板,开展农商互联农产品供应链建设,着力提升农产品流通现代化水平,通过这些措施实施进一步激发和释放农村消费潜力。