原标题:对十三届全国人大三次会议第4267号建议的答复
林龙安代表:
您提出的关于推动我国疾控应急处理的建议收悉,现答复如下:
为保障灾情、疫情及突发事件发生后对药品和医疗器械的应急需要,我国在上世纪70年代建立了国家医药储备制度。多年来,国家医药储备在满足灾情、疫情及突发事件对药品和医疗器械的紧急需要方面发挥了重要作用。
新冠肺炎疫情发生以来,工业和信息化部作为国务院联防联控机制医疗物资保障组组长单位,围绕医疗物资供应保障,主要开展了三方面工作。一是切实发挥医药储备的重要作用。加强重点医疗物资的生产调度,推进生产体系与储备体系无缝对接,实现中央、地方的两级高效联动,有力保障了新冠肺炎疫情应急防控工作的有序开展。二是推动重点医疗物资企业尽快复工达产。依托工业和信息化部重点医疗物资保障调度平台,对100余种医疗物资开展生产供应动态监测,全面梳理医用防护服、救治药品、检测试剂、医疗设备等重点物资供应链和产业链上下游企业,协调解决企业生产中的物料缺、运输堵、资金难等实际困难,推动重点企业及时复工达产,保障市场供应。三是做好常态化医疗物资供应保障。研究制定疫情防控常态化下重要医疗物资保供工作方案,依托企业实物和产能储备,将医用防护服、救治药品、检测试剂、医疗设备等各类医疗物资纳入保供范围,做好疫情防控常态化下医疗物资保障工作,及时有效应对疫情变化带来的风险,避免因疫情反弹对经济社会发展造成二次冲击,为巩固疫情防控持续向好形势提供支撑。
下一步,工业和信息化部将结合本次新冠肺炎疫情防控工作经验,支持医药产业加快发展,加强医药储备管理,推动建立应急物资保障体系。一是推动医药行业加快发展。贯彻落实《医药工业发展规划指南》,加强医药产业发展政策引导,增加对重点医疗物资研发和产业化投入,推动提升生产技术水平,推进一批解决关键共性技术、示范带动作用强的优质项目,实现医药行业转型升级和高质量发展。二是优化重点物资储备。会同相关部门统筹整合现行医药储备资源,优化储备品类、科学调整规模结构,结合都市圈、城市群、区域中心城市以及高风险区域等重点地区合理布局仓储设施,健全完善国家公共卫生储备专项。在现行实物储备的基础上,针对不同的储备品种,研究增加产能储备、技术储备等多种储备形式,提高医药储备管理水平和应急保障能力。三是加强地方医药储备指导。健全完善国家医药储备管理制度,加强对地方医药储备政策指导和技术支持,鼓励有条件的地区建立地市一级医药储备,支持地方优化储备品种结构,将口罩、医用防护服、护目镜等防护用品纳入储备,结合保障需求和地域布局进行科学管理,形成中央储备与地方储备集中统一、有效互补的国家战略医药储备体系。四是强化应急产能保障。以“产的出、供得上、用得好”为目标,完善重点医疗物资集中生产调度机制,支持企业应用智能制造、工业互联网等新技术新模式,提升柔性制造能力。研究建立应急转产机制,调整优化医疗物资产能布局,推动实现同族企业快速转产,有效提升医疗物资应急保障能力。
感谢您对医药产业发展的关心和支持!
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工业和信息化部消费品工业司010-68205674