原标题：教育、住房决战脱贫攻坚： 义务教育辍学降至千位数，两千万贫困户住房安全有保障
9月23日，国务院新闻办公室举办的两场新闻发布会都与脱贫攻坚相关。教育部对60万辍学学生的台账，实行销号制度，劝回来就销号。住房建设部打算建立一种房屋全寿命周期管理的长效机制，彻底解决住房安全问题。
教育和住房是脱贫攻坚过程中两项重点民生工程，直接影响脱贫攻坚的进度和质量。9月23日，国务院新闻办公室举办两场新闻发布会，教育部和住房建设部分别介绍了脱贫攻坚义务教育、住房安全有保障相关情况。
教育部副部长郑富芝介绍，截止到今年9月15日，全国辍学的学生由去年大约60万人，已经降到千位数，是2419人。
住房城乡建设部副部长倪虹介绍，截至2020年6月30日，已对全国2340多万户建档立卡贫困户住房安全情况逐户进行核验。核验表明，全国所有建档立卡贫困户均已实现住房安全有保障。
60万辍学学生的台账
2019年12月20日，一起特殊的庭审在云南省丘北县官寨乡中心学校审理，两千多名师生、家长到现场旁听。
这是一起“官告民”案件，因为两户家长拒不送适龄子女接受义务教育，官寨乡政府工作人员和学校老师、驻村帮扶队员多次家访劝返，乡人民政府批评教育并责令限期整改仍无果后，官寨乡人民政府提起了监护权纠纷民事诉讼，一并提起诉讼的还有其他乡镇的30余件同类型案件。
“每个学生辍学的原因不一样，类型不一样，家庭的状况也不大一样。因此，我们就用各种各样的方式综合施策，可能用感情的、行政的、经济的，甚至是法律的手段进行劝返。”教育部副部长郑富芝在新闻发布会上说。
另一个案例中，青海省一个学生辍学后到了青岛，当地政府和教育部门派了两位同志赶到青岛劝这个孩子，去了之后，孩子答应第二天就返回青海。结果第二天去领的时候，这个孩子“消失”了。
经过多方打听联系，才知道辍学的学生去了广东。这两个同志决定继续追，到了广东，终于找到在广东一个饭店打工。经过苦口婆心地劝说，晓之以理，动之以情，最后这个孩子被感动了，说“好，我就跟着你们回去”，如今回到青海已经上学了。
2019年时，全国辍学的学生大约60万人。“我们有60万辍学学生的台账，每一个孩子都有一条记录，实行销号制度，劝回来就销号。其中建档立卡的学生原来有20万，现在基本上都劝返回到学校，已经正常上学了。”郑富芝说。
教育部基础教育司司长吕玉刚在发布会上介绍，家庭经济困难并不是贫困地区适龄儿童辍学的最主要原因，学习困难、外出打工、早婚早育、信教入寺、身体残疾，才是造成辍学的主要原因。
实现义务教育有保障，不仅要“劝得回”，还要“留得住”。
教育部门采取了分类施策，辍学时间比较短，基础比较好的学生，回来之后插班就学。辍学时间比较长，基础相对比较弱的学生，单独编班，基础知识补上之后再去插班。没有接受完九年义务教育，但年龄较大的学生，则接受普职融合教育，一方面学必要的文化课，另一方面学职业技术教育课，为毕业以后就业做好充分的准备。
这充分体现了教育对脱贫的助力。“学校的中职专业已免收学杂费，我们的多数毕业生被推荐到昆明、广东等经济发达地区就业。”云南省凤庆县职业教育中心一名老师告诉21世纪经济报道。
保障贫困群众住房安全
云南省镇雄县是全国贫困县当中建档立卡贫困户最多的一个县，全县总人口达171万人，其中建档立卡贫困户就达11.8万户56.2万人。
县里有一个叫松林的少数民族村子，过去是出了名的贫困村，老百姓住的是茅草房，走的泥水路，老百姓曾经调侃自己“好个松林乡，泥巴稀汤汤，出门三步路，鞋子挣脱帮”。
农危改实施以来，松林村从改危房、修道路到发展特色种植、乡村旅游，摇身变成了全县人居环境提升和民族团结进步的示范村。
镇雄县县委书记翟玉龙在新闻发布会上介绍，该县专门培训了5000多名乡村工匠，还聘请了100名的专业技术人员，确保了每一户都有技术指导和施工人员。在过程控制方面，我们实行了“一户一方案”，按天细化改造任务。
疫情给脱贫攻坚住房安全保障工作带来了挑战。“我们组织各地对于完成的任务倒排了工期，‘三区三州’所在省份也实施了对口帮扶的措施，组织力量进行对口支援。疫情一有好转，很多地方优先组织力量首先完成贫困户的危房改造，到6月30日为止，住房安全扫尾工程任务全部完成。”住房城乡建设部副部长倪虹说。
但是，今年夏季出现洪涝灾害，又有一些新的灾损房屋。“现在已经一户一户地建立档案，对这些房屋抓紧采取措施，争取年底前都要帮着解决，确保群众安全过冬、幸福过年。”倪虹说。
8月29日上午9时40分左右，山西临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店宴会厅发生坍塌事故，致29人遇难。
“住房安全首先要落实主体责任，产权人、使用人对自己的生命财产要更加重视，现在就是由于他们缺乏专业知识，建了自用住房，又去随意改建扩建，而且没有经过正规设计，这是产生问题最大的隐患。”倪虹说，“房屋是安居乐业之本，是人民生命财产重要的组成部分，所以我们想要建立一种房屋全寿命周期管理的长效机制，彻底解决这样一些问题。”
倪虹还介绍，现在解决的是农村贫困群众的基本住房安全问题，实现全面小康以后，也要逐步提升人居环境质量，在供水、污水处理、能源结构、烧柴变成烧清洁能源，包括住房节能保温等，进一步提升农村群众的居住环境。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥对记者表示，脱贫攻坚的目标任务现在已经接近实现，而乡村振兴工作将全面展开，按照部署，到2050年将实现乡村全面振兴。“脱贫攻坚的一些好经验、好做法要保留下来，向全国的乡村振兴工作推广。”
（作者：王峰）
