美国东部时间9月23日,美国国家经济会议主席拉里-库德洛(Larry Kudlow)本周出席了纽约经济俱乐部的网络会议,与在会听众一起分享了美国经济近期展望和特朗普政府在选举前的经济规划。
在会议中,他认为:
对美国经济近期走向保持乐观,预计将产生V型复苏;
市场导向政策是特朗普总统的观点,如果他继续当选,会沿用下去;
不提倡大政府,但在非常时期的援助计划是成功的;
工资税的延迟将刺激就业。
库德洛表示,对复苏的看法是积极的,经济逐渐恢复了健康。目前看到的本质上是V型复苏,一种自我维持的复苏。经济复苏势头强劲,而且将持续相当一段时间。当然,这还是取决于疫情,以及可能发生的事情的干扰,这场疫情衰退对每个人来说都是非常困难的。
他表示,目前的减税政策是一种激励导向的方法,如果工作和税后的收益更高,人们就会工作和投资更多,这是供给侧理论(即降低税率可能带来更多的税收收入)。市场导向政策一直是特朗普总统的观点,并且如果他有机会连任,这种激励导向的政策将会继续下去。
库德洛引用了人口调查局的报告,家庭真实收入中值在2019年,也就是新冠之前,上跳到了4万至6.9美元,这与过去的8年前比较,上涨比50%还要大。在8年中,经济繁荣程度大幅提高。所有的非裔美国人、亚洲人、西班牙裔美国人、本土出生的美国人和女性都获得了巨大的经济受益,上升了7.8%。与此同时,贫困率却下降了,收入不平等减少了。
他认为,去年冬天的援助计划是成功的。大约3万亿的财政援助和可能另外5万亿或更多的货币资源将注入经济中。他表示:“我通常不提倡大政府,当然也不提倡中央计划。但在这种紧急情况下,我们试图使用所有可用的资源,和美联储来帮助人们度过难关。”
库德洛补充到,现在有迹象表明,美国经济正在转向健康和繁荣。尤其是最近四个月开始展示非常重要的迹象, 如住房正在好转,零售业、消费者支出、制造业、和股票市场,虽然最近不太好,但也从3月23日的低点反弹了50%。
库德洛也回答了民众对于美国经济自我维持的复苏这个政策的质疑,他认为,美国经济在住房和汽车等方面都有改善。但第二季度几乎崩溃的库存将不得不得以重建和补充,以满足服务业和硬货领域不断增长的经济需求。随着库存的重建,这将为经济复苏增加很多动力。除此之外,失业率也大幅下降。令人欣慰的是,根据过去四个月的家庭调查,美国增加了1400万就业岗位。失业率从4月份的14.7%下降到8.4%。现美国政府希望可以继续重开商业和学校。当然,也必须保持警惕,应对病毒的缓解不能在这里放松。
库德洛会议中强调了多遍:但无论如何,我们是一个有韧性的国家。
在会上,他对特朗普总统竞选时的经济政策做出简要阐述,如果特朗普继续当选,将继续减税和改革并继续放松管制程序,继续强调能源独立和新的贸易协定。而这样做的好处是实质性的出口繁荣来帮助整个经济,尤其是制造业、农业、或牧场,巨大的技术创新将会持续存在。
他建议在可能的情况下,对学校重新开放的开支进行大量补充。如果有机会的话,特朗普将在第二个任期内进行工资税延期,有针对性的援助范围可能很大。其中,工资税的延迟被看成是非常重要的。政府已经发布了行政命令,并到处寻找这种延迟的方法,让明年或后年不会增税。库德洛认为:“我认为公平地说,我们更倾向于立法解决。6.2%的社安税延期支付将提供一个显著的工资增长,我们认为它将激励人们工作,将激励人们从失业转向就业。”
其他方面,特朗普认为希望看到中产阶级的所得税减免。目前的所得税税率这是2017年遗留下来的,仍然比较复杂,有七个等级。现任政府认为可以使系统更精简,更简化,产生更低的税率负担。
目前的这些条款在2022或2023年开始消失,库德洛认为,政府想让它们变成永久条款,这将会给公司带来巨大的好处,并将支付海外公司的搬迁费用。与此同时他说:“我们将看到更多的监管改革,这将有助于基础设施建设和一些行业的全面发展,我们已经有了一些行政命令,这些命令非常有效,并且正在考虑更多的行政命令,比如在医疗保健系统领域放宽管制。”
库德洛是国家经济会议主席、白宫首席经济顾问。他负责协调特朗普总统的国内和全球经济政策议程。在进入白宫之前,他是CNBC的资深撰稿人和主持人。在里根总统的第一任期内,库德洛在管理和预算办公室担任经济和计划副主任,他在那里从事政府经济和预算政策的制定。